Los operadores de telefonía móvil han cumplido los requisitos de introducir, ofrecer y aplicar una “eurotarifa” a todos los clientes que hacen uso itinerante de sus servicios a partir del 30 de julio, según un estudio estudio realizado por los 27 reguladores nacionales del sector de las telecomunicaciones –unidos en el Grupo de Entidades Reguladoras Europeas – en colaboración con la Comisión Europea.
El estudio también pone de manifiesto que a día 30 de agosto había ya unos 200 millones de consumidores en la UE que se habían pasado a la eurotarifa (tarifas no superiores a los 49 céntimos de euro por minuto para las llamadas efectuadas en el extranjero y no superiores a los 24 céntimos de euro para las llamadas recibidas en el extranjero, excluido el IVA).
Asimismo, queda claro, en general, que los operadores están tomando medidas para aplicar las nuevas disposiciones sobre transparencia introducidas por el Reglamento de la UE sobre roaming: «La eurotarifa es ahora el precio estándar que se ofrece por la roaming en la UE, y ésa era la intención del legislador europeo», ha dicho la Comisaria responsable de las telecomunicaciones de la UE, Viviane Reding en un comunicado. “Sin embargo, sigue habiendo algunos problemas relacionados con la transparencia de algunas de las nuevas ofertas de roaming”.
Primeros datos
El estudio sobre el roaming del Grupo de Entidades Reguladoras Europeas proporciona los primeros datos concretos sobre cómo está siendo la aplicación del Reglamento de la UE, así como una visión general de la implantación de la eurotarifa.
Este estudio está basado en los resultados de un cuestionario enviado por los reguladores nacionales de las telecomunicaciones a los proveedores de servicios internacionales de roaming en toda la UE. Más del 80 % de los operadores de redes de telefonía móvil de la UE, así como varios importantes prestadores de servicios europeos, aportaron datos.
Con apenas una o dos excepciones, el estudio muestra niveles altos de cumplimiento en toda Europa. Mientras que en las primeras semanas siguientes al 30 de julio más de 3 millones de abonados solicitaron activamente la eurotarifa, muchos millones más se beneficiaron directamente de ella gracias a que su proveedor se la aplicó directamente, como tarifa por defecto, a lo largo del verano. Así ocurrió en Alemania, Luxemburgo, los Países Bajos y Portugal
Con estos datos como base, se puede calcular con certeza que más de 400 millones de ciudadanos de la UE tendrán la protección de la eurotarifa para el final de septiembre.
El estudio muestra que varios operadores en toda Europa han ofrecido eurotarifas inferiores a los niveles máximos. Las tarifas más bajas, sin embargo se encontraban en los Países Bajos (20 céntimos tanto para las llamadas realizadas como para las recibidas), el Reino Unido (31,57 céntimos de euro para las llamadas realizadas y 12,63 céntimos para las llamadas recibidas), Irlanda (32,23 / 15,70 céntimos para las llamadas recibidas), Bélgica (37,19 / 23,14 céntimos) y Austria (37,50 / 20,83 céntimos).
Comunicar a los clientes
Por otro lado, todos los operadores de telefonía móvil han confirmado haberse puesto en contacto con sus clientes, dentro del plazo requerido que finalizaba el 30 de julio, en relación con la disponibilidad de la eurotarifa.
Eso sí, algunos reguladores nacionales parece que no han sido todo lo transparentes como debieran con sus clientes y todavía no han resuelto las reclamaciones de algunos consumidores en relación con la falta de transparencia de ciertas ofertas. En concreto, la Comisión ha observado una situación irregular en Bélgica.
En los últimos días de julio, un operador belga envió a sus clientes un SMS en el que les anunciaba que se les aplicaría automáticamente la eurotarifa a partir del 30 de septiembre de 2007. Sin embargo, en este mensaje no se especificaba que los consumidores podían haber elegido la eurotarifa antes.
La Comisión Europea y el Grupo de Entidades Reguladoras Europeas están iniciando ahora conjuntamente la siguiente fase, que es la de supervisar la aplicación del Reglamento comunitario. En él se establece que, a partir del 30 de septiembre, los consumidores deben recibir información sobre los precios cada vez que cruzan una frontera interior de la UE.
Además, la Comisión está preparando un informe al Parlamento Europeo –previsto para el final de 2008– sobre los efectos de la introducción de la eurotarifa en la competencia, sobre la cuestión de si los precios nacionales han cambiado como consecuencia, y sobre la evolución de los precios cobrados por los servicios de mensajes cortos y de datos en roaming.
La Comisión también ha empezado a estudiar los precios de los servicios de mensajes cortos y de datos en roaming, y el Grupo de Entidades Reguladoras Europeas, por su parte, comenzará en octubre su ejercicio de recogida de datos detallados. Se prevé que el Grupo enviará en diciembre a la Comisión un primer informe completo sobre este tema.